- Àα¸°í·ÉȰ¡ ÁÖÅýÃÀå¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ -
¿ì¸®³ª¶ó´Â ±Þ¼ÓÇÑ ÀúÃâ»ê¡¤°í·ÉÈ¿Í ÇÔ²² 2020³âºÎÅÍ º£À̺ñºÕ ¼¼´ë°¡ °í·ÉÃþ(65¼¼ ÀÌ»ó)¿¡ ´ë°Å ÁøÀÔÇϱ⠽ÃÀÛÇÏ¸é¼ ÀÌ¿¡ µû¸¥ ÁÖÅýÃÀå ¿µÇâÀÌ ¾ÐÃàÀûÀ¸·Î ³ª
Ÿ³¯ °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù. °øÀû¿¬±Ý, ÀúÃà µîÀ» ÅëÇÑ ³ëÈÄ »ý°èºñ ¸¶·ÃÀÌ ÃæºÐÇÏÁö ¾ÊÀº »óȲ¿¡¼ ÀϺΠ°í·É°¡±¸´Â ÁÖÅÃÀ» óºÐÇϰųª ÁÖÅÿ¬±Ý(¿ª¸ð±âÁö)¿¡ °¡ÀÔÇÏ¿© ¼ÒµæÀ» º¸ÀüÇÒ Çʿ䰡 ÀÖÀ¸¸ç, À̴ û³â°¡±¸ÀÇ ÀÚ°¡ °¨¼Ò µî°ú ÇÔ²² ÁÖÅüö¿ä Áõ°¡¼¼¸¦ µÐȽÃŰ´Â ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ °í·É 1¡2ÀÎ °¡±¸°¡ ´Ã¾î³ª°í ÀºÅð ÈÄÁÖÅÃÀÚ»ê À¯µ¿ÈÀÇ Çʿ伺ÀÌ Ä¿Áö¸é¼ À̵éÀÇ ¼±È£¿¡ ºÎÇÕÇÏ´Â Áß¼ÒÇü ÁÖÅÃ, ¾ÆÆÄÆ®¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä°¡ ´Ã¾î³¯ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù. ¾Æ¿ï·¯ ´ÙÁÖÅà º¸À¯ÀÚ¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ¿ù¼¼ ÀӴ븦 ÅëÇØ ¾ÈÁ¤Àû Çö±ÝÈ帧À» Ãß±¸ÇÒ À¯ÀÎÀÌ ³ô¾ÆÁø °¡¿îµ¥ û³â°¡±¸ÀÇ ²ÙÁØÇÑ ÀÓÂ÷¼ö¿ä µîÀ¸·Î ¿ù¼¼ Áß½ÉÀÇ ÀÓ´ëÂ÷½ÃÀå º¯È Ãß¼¼µµ »ó´ç±â°£ À̾îÁú °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù.
ÇÑÆí ¿ì¸®³ª¶ó´Â 2017³âºÎÅÍ »ý»ê°¡´ÉÀα¸ ºñÁßÀÌ Ç϶ôÇÒ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÇ¾î ÀϺ»ÀÇ °æÇè°ú °°ÀÌ ÁÖÅð¡°ÝÀÇ µ¿¹Ý Ç϶ô ¿ì·Á°¡ ÀϺΠÁ¦±âµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌÇÏ¿¡¼´Â ÀÌ·¯ÇÑ °¡´É¼ºµéÀ» ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »ìÆìº¸°íÀÚ ÇÑ´Ù.

1. ÁßÀå±â ÁÖÅüö¿ä Áõ°¡¼¼ µÐÈ
1.1. ÀºÅð°¡±¸ÀÇ »ý°èºñ ¸¶·Ã µîÀ» À§ÇÑ ÁÖÅÃóºÐ Çʿ伺 Áõ´ë
ÀºÅð°¡±¸´Â 70¼¼¸¦ ÀüÈÄÇÏ¿© ¼ÒµæÀ» ÅëÇÑ ³ëÈÄ »ý°èºñ9) ¸¶·ÃÀÌ ¾î·Á¿î °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª ±ÝÀ¶ÀÚ»ê ÀÎÃâ ¹× ¼ÒÀ¯ ÁÖÅà óºÐ µîÀ» ÅëÇØ ºÎÁ·ÇÑ »ý°èºñ¸¦ º¸ÀüÇÒ °¡´É¼ºÀÌ Å¬°ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ½ÇÁ¦·Î ÀºÅ𿬷ÉÀÇ Àڻ걸¼ºÀ» º¸¸é 70¼¼ ÀÌÈÄ ½Ç¹°ÀÚ»ê ±Ô¸ð°¡ ºü¸£°Ô ÁÙ¾îµå´Â ¸ð½ÀÀ» º¸¿© °í·ÉȰ¡ ÁøÀüµÉ¼ö·Ï ÁÖÅüö¿äÃþÀÌ Ãà¼ÒµÉ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.
°¡°è±ÝÀ¶º¹ÁöÁ¶»ç Á¶»ç ½ÃÁ¡ÀÎ 2016³â 3¿ù¸» ÇöÀç ÁÖÅÃÀ» º¸À¯Çϰí ÀÖ´Â °¡±¸¿¬·É 60~79¼¼ °¡±¸(385¸¸ °¡±¸)¸¦ ÁÖÅüö¿ä À¯Çüº°·Î ºÐ·ù10)ÇÏ¿© ºÐ¼®ÇÑ °á°ú, ³ëÈÄ »ý°èºñ ¸¶·Ã, ºÎä»óȯ µîÀ» À§ÇÑ ÀÚ°¡º¸À¯ ÀºÅð°¡±¸ÀÇ ÁÖÅÃóºÐ(ÁְŸéÀû Ãà¼Ò,ÁÖÅÿ¬±Ý °¡ÀÔ µî Æ÷ÇÔ) ÇàÅ´ Á¤³â(60¼¼) ÈÄ ¿Ï¸¸È÷ ´Ã¾î³ª´Ù°¡ ½ÇÁú ÀºÅ𿬷ÉÀÎ 70¼¼11)¸¦ ±âÁ¡À¸·Î ºñ±³Àû ¶Ñ·ÇÇØÁø´Ù. Á¤³â(60¼¼) Á÷ÈÄ ÁÖÅÃÀ» Áï°¢ÀûÀ¸·Î ´ë°Å óºÐÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀº ´ëºÎºÐ 1ÁÖÅÃÀÚÀÎ ÀºÅð°¡±¸°¡ ÀçÃë¾÷, â¾÷ µîÀ» ÅëÇØ °æÁ¦È°µ¿À» Áö¼ÓÇϸç ÀÚ°¡¸¦ À¯ÁöÇÏ·Á°í ÇÏ´Â µ¥ ÁÖ·Î ±âÀÎÇÑ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
1.2. û³â°¡±¸ÀÇ ÁÖÅüö¿ä ¾àÈ
40¼¼ ¹Ì¸¸ û³â°¡±¸´Â °¡±¸Çü¼º Áö¿¬ ¹× °¡±¸ ¼ö °¨¼Ò12), °¡±¸´ç °¡±¸¿ø ¼ö Ãà¼ÒµîÀ¸·Î ÀÌÀü ¼¼´ë¿¡ ºñÇØ ÁÖÅøéÀû µîÀ» ÁÙÀÏ »Ó ¾Æ´Ï¶ó ÀÚ°¡ ¼ö¿äµµ ¾à鵃 °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ½ÇÁ¦·Î °¡±¸´ç °¡±¸¿ø¼ö´Â Ãâ»êÀ² Ç϶ô µîÀ¸·Î 1995³â 3.3¸í¿¡¼ 2015³â 2.6¸íÀ¸·Î °¨¼ÒÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Ã»³â°¡±¸´Â Ãë¾÷ºÎÁø µîÀ¸·Î ÀÚ»êÃàÀûÀÌ ´õµò °¡¿îµ¥ ¼Òµæ¿¡ ºñÇØ ³ôÀº ÁÖÅð¡°Ý13) µîÀ¸·Î ÀÚ°¡·ÎÀÇ ÁÖ°Å»óÇâ À̵¿14)ÀÌ ½±Áö ¾ÊÀº »óȲÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Ã»³â°¡±¸ÀÇ °áÈ¥ ÈÄ ÁÖÅà ¸¶·Ã¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â ±â°£µµ 2010³â 6.5³â¿¡¼ 2014³â 7.9³âÀ¸·Î ±æ¾îÁö´Â Ãß¼¼¸¦ º¸À̰í ÀÖ´Ù. ÁְŸ¶·ÃÀ» À§ÇÑ ºÎ¸ð¼¼´ë Áö¿øµµ ÀÚ°¡ ±âÁØ 2006³â Æò±Õ 0.7¾ï¿ø¿¡¼ 2016³â 1.1¾ï¿ø(±¹Åä±³ÅëºÎ, ÁְŽÇÅÂÁ¶»ç)À¸·Î ´Ã¾î³ °ÍÀ¸·Î Á¶»çµÇ¾ú´Ù.
ÇÑÆí 2016³â ÇöÀç ±âÁ¸ÁÖÅà ¸Å¸Å½ÃÀåÀÇ ¿¬·Éº° ¼ø¸Å¼ö15) »óȲÀ» º¸¸é 70¼¼ ÀÌ»óÀÇ ÁÖÅà ¼ø¸Åµµ°¡ 10³â Àü¿¡ ºñÇØ È®´ëµÇ°í, 40¼¼ ¹Ì¸¸ÀÇ ¼ø¸Å¼ö´Â Ãà¼ÒµÈ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù. ÀÌ´Â ¾Õ¼ »ìÆìº» ¿¬·Éº° ÁÖÅüö¿äÇàÅ ÃßÁ¤°á°ú¿Í À¯»çÇÑ ¸ð½ÀÀÌ´Ù. ÀÌÀÌ·± °¡¿îµ¥ ÁßÀå±âÀûÀ¸·Î ÁÖÅÃÀ» ¼ø¸ÅµµÇÏ´Â 70¼¼ ÀÌ»ó °¡±¸ÀÇ ºñÁßÀº Áö¼ÓÀûÀ¸·Î»ó½ÂÇÏ´Â ¹Ý¸é ÁÖÅÃÀ» ¼ø¸Å¼öÇÏ´Â 40¼¼ ¹Ì¸¸ û³â °¡±¸ ºñÁßÀº Ç϶ôÇÒ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÇ¾î Àα¸°í·ÉÈ ÁøÀü¿¡ µû¶ó ÁÖÅüö¿ä µÐȰ¡ ¿¹»óµÈ´Ù.
1.3. ½ÇÁõºÐ¼® °á°ú·Îµµ ÁßÀå±â ÁÖÅüö¿ä Áõ°¡¼¼´Â µÐÈ
ÁÖÅüö¿ä¸¦ ÀÚ°¡¡¤ÀÓÂ÷ ¿©ºÎ¿Í »ó°ü¾øÀÌ Àüü °¡±¸ÀÇ ÁְŸéÀû ÇÕÀ¸·Î ¼ö·®ÈÇÑÈÄ µ¿ ÁÖÅüö¿äÀÇ ÁßÀå±â ÃßÀ̸¦ APC¸ðÇü(Age-Period-Cohort)À» ÅëÇØ ½ÇÁõºÐ¼®ÇØ º¸¾Ò´Ù. ¿©±â¼´Â ¿¬·ÉÈ¿°ú ¿Ü¿¡ ¼¼´ëÈ¿°ú¿¡ µû¸¥ ÁÖÅüö¿ä º¯Èµµ Æ÷ÂøÇϱâ À§ÇØ ÀÌ⹫¡¤ÁÖÇöÅ¡¤ÇÑÁ¦¼±(2017)¿¡¼ Á¦½ÃµÈ APC ¸ðÇüÀ» Â÷¿ëÇÏ¿´´Ù.16)ÃßÁ¤ °á°ú, º£À̺ñºÕ ÀÌÀü ¼¼´ëÀÎ 1945~54³â»ýÀ» °íÁ¡À¸·Î ÀþÀº ¼¼´ëÀϼö·Ï ÁÖÅüö¿ä(ÁְŸéÀûÀ¸·Î ȯ»ê)°¡ °¨¼ÒÇÏ´Â Ãß¼¼¸¦ º¸¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¼¼´ëº° ÁÖÅüö¿ä °¨¼Ò Ãß¼¼¿¡ ºñÃß¾î º¼ ¶§ Àα¸°í·ÉÈ ÁøÀü¿¡ µû¸¥ ÃÑ·® Ãø¸éÀÇ ÁßÀå±â ÁÖÅüö¿ä17)´Â Áõ°¡¼¼°¡ ¿Ï¸¸È÷ µÐ鵃 °ÍÀ¸·Î ÃßÁ¤µÈ´Ù. ÁÖÅüö¿ä´Â 2016¡35³âÁß ´©Àû ±âÁØ ¾à29.1% Áõ°¡ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µÀ¸¸ç, ¿¬°£ Áõ°¡À²·Î´Â 2016¡20³âÁß 1.7%¿¡¼ 2031¡35³âÁß 0.8%·Î Á¡Â÷ µÐ鵃 °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.

2. Áß¼ÒÇü ÁÖÅÃ, ¾ÆÆÄÆ®¿¡ ´ëÇÑ ¼±È£´Â Áö¼Ó
2.1. 60´ë ÀÌ»ó 1¡2ÀÎ °¡±¸ Áõ°¡¿¡ µû¸¥ Áß¼ÒÇü ÁÖÅüö¿ä Áõ°¡
1¡2ÀÎ °¡±¸ ¼ö´Â 2015³â ¾à 1,000¸¸°¡±¸(Àüü °¡±¸ ¼ö ´ëºñ 53.3%)¿¡¼ 2030³â ¾à 1,400¸¸°¡±¸(65.5%)·Î ´Ã¾î³¯ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù.18) ÀÌµé °¡±¸ÀÇ ¿¬·Éº° ±¸¼ºÀ» º¸¸é, 2000¡15³â Áß¿¡´Â 30¡50´ë °¡±¸¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î °¡±¸ ¼ö°¡ Áõ°¡ÇÑ ¹Ý¸é 2016¡30³â Áß¿¡´Â 60´ë ÀÌ»ó °¡±¸ À§ÁÖ·Î Áõ°¡ÇÒ °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù.
1¡2ÀÎ °¡±¸ÀÇ Áõ°¡´Â ÁְŸéÀû Ãø¸é¿¡¼ Áß¼ÒÇüÁÖÅÃ(85m2 ÀÌÇÏ) ¼±È£°¡ ¾ÕÀ¸·Îµµ À̾îÁú °¡´É¼ºÀÌ ³ôÀ½À» ½Ã»çÇÑ´Ù. ƯÈ÷ 60´ë ÀÌ»ó °¡±¸´Â ÀÚ³àºÐ°¡, ¹è¿ìÀÚ »çº° µî¿¡µµ ±âÁ¸ ÁÖÅñԸ𸦠±Þ°ÝÈ÷ ÁÙÀÌÁö ¾Ê´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ¼ÒÇüº¸´Ù´Â ÁßÇü¿¡ °¡±î¿î ¸éÀûÀÇ Áß¼ÒÇü ÁÖÅÃÀ» ¼±È£ÇÒ °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù.19)
2.2. ÀºÅð ÀÌÈÄÀÇ À¯µ¿¼º È®º¸¸¦ À§ÇÑ ¾ÆÆÄÆ® ¼ö¿ä È®´ë
ÀºÅð ÀÌÈÄ »ýȰºñ ¸¶·Ã, ºÎä»óȯ µîÀ» À§ÇÑ ÁÖÅÃÀÚ»ê À¯µ¿ÈÀÇ Çʿ伺ÀÌ Ä¿Áö¸é¼ óºÐ, ÀÓ´ë µî¿¡ ¿ëÀÌÇÑ ¾ÆÆÄÆ®¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä°¡ ´õ¿í ´Ã¾î³¯ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ¾ÆÆÄÆ®´Â ÀþÀº ¼¼´ëÀÇ ¼±È£°¡ ³ôÀº µ¥´Ù ¿©Å¸ ÁÖÅÃÀ¯Çüº¸´Ù ¸Å¸Å ¹× ÀÓ´ë°¡ ¿ëÀÌÇÏ¿© ȯ±Ý¼ºÀÌ ³ô¾Æ20) ÀÚ»êÀÇ À¯µ¿¼º È®º¸ Ãø¸é¿¡¼ À¯¸®Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ½ÇÁ¦·Î 2016³â ±âÁØ ¾ÆÆÄÆ®ÀÇ °Å·¡È¸ÀüÀ²(ÁÖÅà °Å·¡·®/Àç°íÁÖÅà ¼ö)Àº 12.0%·Î ´Üµ¶¡¤¿¬¸³¡¤´Ù¼¼´ë